6日上午10点,竞舟路上的西湖区行政服务中心卫生监督窗口前,一家企业负责人前来办理卫生监督许可证。窗口工作人员快速起立接件,始终微笑着帮助办事人收集、整理好所需材料,并进行受理。同一时刻,位于浙大路1号的西湖区纪委监察办公室内,记者通过电脑清楚地看到了整个过程的“现场直播”。
“在规定时限内办结的事项,后面的方块内会显示绿灯;相反一旦超时,黄灯、红灯警报就会被触亮。因此,工作人员在不在状态,审批事项办理是否规范,我们都一目了然。”西湖区纪委监察局的同志笑着告诉记者,这就是该区刚刚建成并投入运行的电子监察系统。
据了解,自西湖区行政服务中心成立以来,该区26个部门的127项行政许可审批项目、非行政许可审批项目和行政服务类项目先后进驻。如何对这些对外办事窗口的办事效率、办事流程和工作人员的服务态度进行监督,成了摆在西湖区政府面前的重要问题。2007年6月,西湖区便开始设想通过“电子眼”对进驻行政服务中心的各窗口部门实施行政监察。同年11月,省政府在全省开展电子监察系统建设,西湖区经申请成为杭州的试点城区。据介绍, 电子监察系统也大大提高了对外办事窗口的工作效率,运行5个月来,系统实时监督的4961件行政审批事项,全部在承诺时限内办结。
同时被纳入到这只“电子眼”监察范围的还有该区的小型建设工程交易。据介绍,西湖区的电子监察系统将“行政审批子系统”和“小型建设工程交易监督子系统”,一并整合到区政务实时监督系统中,实现了省、市、区三级网络互联、软件互通、信息共享。其中,小型建设工程交易监督子系统通过与市有关部门联网,及时获得项目有关的进展信息,一旦工程招投标中出现问题时,系统会立即亮起红灯,提醒纪检监察干部关注这起工程招投标的合法性。“如最新的这项路面管道维修工程中,‘入围预警’一栏中亮起了红灯,这表示在入围的投标企业中存在问题。”当我们打开这一页面,果然发现十家竞标企业中有一家企业,因严重拖欠农民工工资而被勒令停止工程投标权三个月、公示一个月。“我们及时将这些信息告知相关部门,提醒他们慎重考虑,这也在一定程度上规范了我们的招投标工作。” (实习生 孙坚 记者 陈玮 通讯员 胡为)