根据南宁市委的统一部署和要求,8月上旬以来横县县委在全县开展"以案严纪,廉政勤政促发展"主题警示教育活动,全县各乡镇、各部门、各单位积极行动,认真按照县委的部署要求,紧紧围绕"以案严纪,廉政勤政促发展"的主题,高度重视,认识到位,强化领导,精心组织,措施有力,目前,主题警示教育活动已顺利开展到第三阶段(整改提高阶段),并取得了阶段性成效。
强化组织领导,确保顺利开展
8月7日下午,南宁市召开"以案严纪,廉政勤政促发展"主题警示教育活动廉政党课电视会议后,县委高度重视此项工作,把它作为当前最重要的一项政治任务来落实,县委书记吴炜组织召开常委会专题研究,作出安排,要求全县科级以上党员领导干部充分认识开展"以案严纪,廉政勤政促发展"主题警示教育活动的重要性和紧迫性,以身作则,带头参加主题警示教育活动,并就如何开展好全县主题警示教育活动提出了严格要求。为此,县委专门成立了全县"以案严纪,廉政勤政促发展"主题警示教育活动领导机构,组长由县委书记吴炜,县委副书记、县长黄国健亲自担任,领导小组下设办公室,负责主题警示教育活动的日常工作。县警示办的成立,为活动的顺利开展提供了坚强的组织保障。8月8日,县委及时制定了《主题警示教育活动方案》和《主题警示教育活动督查工作方案》,实现了机构、人员、方案、职责"四落实",为全县顺利开展主题警示教育活动奠定了坚实的基础。
强化宣传发动,广泛参与学习
8月15日下午,横县召开全县"以案严纪,廉政勤政促发展"主题警示教育活动廉政党课,县委书记吴炜亲自作廉政党课专题辅导,吴炜深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的严竣形势,通报并剖析了原南宁市市政管理局局长张建辉严重违纪违法案件,要求全县各级党员领导干部从这个案件中汲取深刻教训,引以为戒,自觉筑牢拒腐防变的思想防线,做到勤政廉政,警钟长鸣。要求各级党组织加强对党员干部的教育、管理和监督,特别是事关党和政府形象的"五项工程"建设项目,全县各级党员领导干部都要做到廉洁自律,切实杜绝"工程上马、干部下马"现象发生,确保所有项目都能成为"优质工程"、"精品工程"和"廉政工程"。要借主题警示教育活动之机,全面推进反腐倡廉建设,全面推进"五项工程"建设,实现横县率先发展、加快发展、又好又快发展。随后,全县各乡镇、各部门、各单位党委积极响应市委和县委的号召,迅速行动起来,结合实际,制定工作方案,扎实推进各项工作,掀起了开展主题警示教育活动的热潮。据不完全统计,截止8月29日,全县共召开动员大会150多场,5000多党员领导干部接受了一次警示教育,全县已发放警示教育读本180套,警示教育片180片,各级领导干部带头上廉政党课150多场次,组织观看反腐倡廉电教片180多场次,观看党员干部近5000多人。各乡镇、各部门、各单位在学习讨论的基础上,通过张建辉违纪违法案件的典型例子,认真查摆分析在遵纪守法、廉洁从政等方面是否存在薄弱环节和不足,对分析查摆出的问题进行了深刻分析、认真纠正和有效整改。
强化督查指导,力求扎实有效
为确保活动得到有效开展,县委常委、纪委书记,县警示办主任韦好鹏多次组织召开办公室工作会议,研究部署具体工作。8月14日,韦好鹏亲自组织召开了第一批启动主题警示教育活动的重点单位负责人会议,要求县规划建设局、财政局、国土资源局、交通局和横州镇等重点单位率先启动,带头开展主题警示教育活动。当天办公室就组织编写了两期工作简报,以最快的速度传递活动的进展情况,指导全县开展警示教育活动,广泛动员党员干部积极主动参与到活动中来。
8月19日,县警示办根据县委《主题警示教育活动督查工作方案》要求,组成五个督查小组,深入全县各乡镇、县各单位开展督查工作,指导单位开展好工作,对学习讨论阶段、分析查摆阶段、整改提高阶段各项工作进行小结,表扬和宣传好的做法和经验,对存在问题进行批评指正,对活动的深入开展起到了很好的促进作用。
强化宣传工作,营造良好氛围
为营造开展主题警示教育活动的良好氛围,8月11日下午,县委召开了县处级领导干部集中观看专题片暨学习讨论会,观看了警示教育片《一个县委书记的堕落轨迹》和《食欲蜕变的祸根--曾长健、何毅贪污受贿警示录》,学习讨论了警示教育学习读本。同时《横县时讯》、横县电视台电台开设专题专栏,及时报道动态,加强舆论引导。各乡镇、各单位通过信息简报、板报等形式,对开展主题警示教育活动进行广泛深入的宣传。如县国土资源局编发本系统《工作简报》,县财政局、规划建设局、国土资源局和横州镇等单位制作了主题警示教育活动专题板报,加大对警示教育活动的宣传。据统计,活动开展以来,在市级媒体刊登10篇新闻报道,县警示办印发了《工作简报》6期,横县电视台电台播报有关信息20多条,《横县时讯》编发主题警示教育活动信息30多条,营造了良好的活动氛围。
注重结合实际,推进各项工作
各乡镇、各部门、各单位按照县委的统一部署,在积极参加,配合做好县委统一的"规定动作"的基础上,结合自身实际,创作性地做好"自选动作",把活动与各项工作结合起来,努力做到学习活动和业务工作两不误、两促进。六景镇提出主题警示教育活动与政府中心工作"同开展,共促进",要把开展活动的成效具体体现在促进服务重大项目工程的进展上。县检察院坚持"五要五不要"的标准严以律己。县国税局将本系统查办的违纪案件作为反面教材,进行学习剖析。在分析查摆,整改提高阶段,县财政局强调念好"全面、精准、对症、实效"八字经,实实在在地查摆、实实在在地整改。针对查摆出来的问题及原因,采取有效的整取措施、边查边改,迅速部署开展涉农资金和会计信息专项检查,召开专题会议研究扩大集中支付范围、推进非税收入改革问题,进一步明确目标和任务,立下限期完成的军令状,加强农村财务监督管理,涉农资金管理成为乡镇财政所职能转变的重头戏。通过加强制度建设,完善监管职能,确保财政资金始终在有效监督之下运行,努力建设"阳光财政"。县地税局通过深入剖析张建辉违纪违法案件和百色、梧州、贵港等市发生的几起涉税违纪违法案件,认真对税收执法中容易引发和产生的不廉风险隐患,特别是当前税收管理、减免税管理、税务稽查中存在的"潜规则"问题进行了强力查摆,并提出整改措施。推行民主评税议税和税收双定信息网上公开,杜绝税收双定"暗箱操作"和定"人情税"、收"关系税"等行为发生;强化业务股室的监督职能,加强对税务稽查的选案、检查、审理、执行等四个环节的全方位监督,得到了广大纳税人的广泛欢迎和好评。 (甘树华)