二、建设单位：广东省监察厅

　　三、系统概况：

　　广东省辖21个地级市，各城市之间电子政务建设程度有一定差距，电子监察系统建设情况存在不少差异，虽然各地建设监察系统是以广东省监察厅制定的《广东省行政审批电子监察系统数据交换标准》为基础，但部分城市根据本地的情况对数据交换标准进行扩展和补充，各城市电子监察系统开发商采用的技术不尽相同。为整合资源、数据共享，实时掌握各地电子监察系统运行情况，就必须实现省、市电子监察系统联网。

　　1、系统内容

　　（1）构建广东省与各市联网方案

　　包括：① 数据采集方案

　　　　　② 数据采集标准

　　　　　③ 综合监察功能

　　数据采集办法

　　在省厅一端设数据采集服务器，在各市一端设前置代理服务器，各市按照标准规范要求由系统自动导入相关数据。

　　数据交换规范

　　电子监察系统是一个长期运行、数据量不断增加的系统，考虑大量数据对网络、数据交换程序、数据库可能造成的压力，因此数据采集方案必须精简交换的内容，通过增量的数据采集的方式进行数据交换。

　　审批业务的8张基本表（网上受理表、受理表等）保存在各地的监察系统中，不进行数据交换；

　　将业务的基本信息汇总成“业务基本信息表”、业务的时限监察信息整理成“业务时限信息表”、业务的逻辑监察信息整理成“业务逻辑信息表”、审批部门的反馈信息和各地监察局的处理信息整理成“业务处理反馈信息表”进行数据交换，以减少数据交换的内容，保证数据交换的稳定性，确保进行数据交换后达到既定的目标。

　（2）综合监控范围

　　① 首批建立电子监察的珠三角“9+1”城市

　　② 第二批在建电子监察系统的其余“11”个地级市

　（3）建立（十二）屏幕综合监控中心系统

　2、系统功能

　　（1）实现对各城市电子监察系统建设进度监控，包括：

　　　●　哪些城市已经建设

　　　●　纳入的部门，所占比例

　　　●　纳入事项，所占比例

　　通过“纳入监察部门数统计表”、“纳入监察审批事项数统计表”等统计分析报表、图形，综合反映各地纳入电子监察的部门和审批事项，掌握各地电子监察系统的实际建设进度。

　　（2）对各城市电子监察系统日常工作情况监控

　　如：行政审批业务量统计

　　　　异常情况统计

　　　　绩效评估结果

　　　　投诉情况统计等等

　　　通过“行政审批业务现况统计”、 “行政审批业务量统计”、 “行政审批业务时限违规统计”等综合统计分析图，以柱状图、饼图、走线图等方式展示出来，掌握各地日常业务办理情况，初步做到“看得见”的效果。

　　（3）对各城市使用电子监察处理业务情况监控

　　如：对政务公开评测结果监察

　　　　对异常情况抽查结果监察

　　　　对投诉处理情况抽查监察

　　　　对绩效评估结果监察等

　　采集各地监察局日常工作中对违规办理、时限违规、逻辑异常、报送虚假数据等业务的处理结果，以此作为评价各地监察局是否从电子监察系统中发现存在的问题、是否履行监察职能。

　　四、系统建设进度：

　　2006年9月省里提出要求

　　2006年11月完成方案设计

　　2006年12月底连入五个城市