深圳龙岗舞王俱乐部一场火灾，造成44人死亡，数十人受伤。这家被群众公认为当地“规模最大、名声最响、生意最火”，能在没有证照的情况下经营长达一年多，其根源归咎于舞王的股东、深圳海关缉私局民警张伟高超的“摆平”能力。
事实确是如此，事故发生后，深圳市及龙岗区7名领导干部被免职，14名直接责任人被刑拘，这些人中，就有被张伟摆平，成为黑势力“保护伞”的。
可是事情远没有这么简单。媒体在“舞王事件”的后续报道中曝出，在深圳的行政审批中，竟然有“公司代办”这种明目张胆的权力寻租现象。这让我想起了近代中国专帮着外国人赚钱的“买办”。
新华网10月1日转载了《瞭望》周刊的一篇报道，在深圳竟有八百多家长期无证经营的酒店、餐厅、黑网吧及歌舞娱乐场所。而之所以无证经营，很大程度上是办证时间漫长，过程繁琐造成的。为了正常经营，经营者常常希望通过拉关系、送“好处费”等尽快办理，这是一种潜规则。另一种潜规则就是通过专门的公司代办，龙岗区消防大队附近就有专门做消防工程的公司，这些公司代办消防验收能保证通过，但要收取一笔数额不菲的“代办费”。此外，环保审批，法律要求的各种条件都具备了，但就是办不下来，让环保部门下属的环保企业来做的话基本上都可以通过，但办理的费用在程序不变的情形下，已经由去年的1万多元，上涨到今年的十多万元。
这些代办公司说好听些是经纪人的角色，事实上是权力寻租的一座桥梁，甚至就是公权力对资本的直接侵占。各种条件都具备，就是办不下证照，代办公司一介入“保证通过”，这中间如果没猫腻，怕是连三岁的小孩都不相信。难道，连办证照都得有技巧？技巧其实就是将经纪人的中介费让度给行政审批机关或是个人。
权力寻租的直接后果是：一些人不愿出额外的代办费干脆不办证，而不办证也用不着达到经营所需的各种条件；一些人出了代办费有恃无恐，更不需要劳神费力费财完善经营条件。舞王长达一年多能无证照经营，是张伟摆平的结果，更多无证照经营，或是有证照不具备经营条件的各类场所，很难说不是行政审批机关与“买办”勾结的结果。
其实，行政审批机关利用“买办”权力寻租的现象并不独深圳有，国内其他地方也有，也并不独消防、环保部门存在，工商、税务、审计、城建等方面都存在。往往，按行政审批规定的费用办不成事，请客送礼最后花得冤枉钱更多，还劳心费神，耽误时间，这就使得“买办”应运而生。
行政审批机关与经营者之间根本不需要“买办”这一中间环节，但如果行政机关抬高办事门槛，设置种种障碍，拖拉推诿，势必增大经营者的时间成本和费用成本，这时只好选择代办公司这一中间人了。行政机关通过代办公司拿钱，不直接面对经营者，其腐败风险成本大大降低，反过来会进一步抬高办事门槛，以获取更多的利益。
比起张伟的“摆平文化”，“买办制度”更为可怕，前者是属于被动型的，而后者却是主动出击型的，是公权力对资本的公然掠夺。[作者：马而立]