“今年，我们将加大对行政服务的暗访力度，考虑联合5区进行跨区暗访。”1月13日，广东省佛山市三水区区长卢立湃和区委常委、纪委书记袁璐等人到区行政服务中心进行调研。记者获悉，三水区行政服务中心2009年共承办各类行政审批和服务事项8万多件，窗口办结率达到98.24%。

　　各镇街将设行政服务中心

　　区行政服务中心是新年调研的第一站。据行政服务中心主任黄海辉介绍，2009年，地税和国税服务厅顺利进驻该中心。该中心投资近200万元将地税局办税服务大厅打造成为三水区第一个多功能、智能化的新型政务服务窗口。此外，中心的工商登记注册大厅目前正进行装修，春节后可投入使用。结合工商登记注册大厅进驻，三水将推行工商登记前置审批并联登记制度，企业工商登记前须进行的环保、规划等审批将同时进行。

　　在提高行政审批效率方面，该中心去年下半年已试行工程建设项目并联审批，今年计划完成40个非试点单位的“两纵两横”改革，力争使全区90%的审批服务实现“窗口式”办公，窗口办结率达到80%，窗口即办率达到30%。

　　黄海辉表示，该中心已探索和调查研究建设网上“虚拟服务大厅”的可行性，并将逐步在各镇街设立行政服务中心，有条件的村居设立行政服务代办点，方便群众办事。

　　去年3个单位被列入待整改名单

　　为对行政审批、办事效率进行监督，三水区纪委的综合执法科和效能监察科已进驻中心。去年，三水区纪委监察部门组织了明查暗访，并制作了专题录像片，召集1200多名机关干部观看，有3个单位主要负责人针对录像片反映的问题进行了检讨发言。

　　每年年底，监察部门都组织区领导、各镇街、区直局以上单位正职领导、区党代表、区人大代表和区政协委员等评议人，对机关单位转变作风，提高效能情况进行评议。去年，全区首次出现了3个单位行政效能打分低于80分，被列入待整改名单。

　　为督促各单位处理投诉问题，监察部门还构建了广播、网络、报纸、电视“四位一体”的媒体联动监督处理投诉机制。据统计，截至去年10月底，电子监察系统共监察92358多件审批事项，依时办结率96%，其中即时办结率达36%。

　　三水区纪委副书记毕勇骏表示，今年将针对部分存在的中介服务机构的“收钱好办事”现象、建立服务窗口首问负责制等加强监管和进行探索。为进一步加强监察的力度，将考虑联合佛山5区，实行跨区暗访。

　　卢立湃表示，今年三水要加快行政审批制度改革，对流程、服务和管理上进行创新。要通过网上办事、并联审批等改革，既使群众一个窗口办事、办事更方便，也使企业在一个中心快办、办结所有审批事项，成为真正“绿色通道”。（盛正挺 黄猛高）