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江门市行政审批电子监察系统

案例名称:江门市行政审批电子监察系统
建设单位:江门市监察局
项目背景

按照广东省运用信息网络技术加强行政监管作出的具体部署和要求,江门市成为广东省进行行政审批电子监察系统建设第一批试点城市之一,为了响应省委精神,进一步提高政府各部门行政效率与效能,优化投资环境、方便企业(公民)办事、加速经济建设,江门市政府根据市行政审批及相关电子政务信息系统的实际情况,决定建设江门市行政电子监察系统。
江门市行政审批电子监察系统

           江门市电子监察系统网络拓扑图

系统主要功能

1,实时监察

  系统与政府职能部门的行政审批业务系统(包括江门市网上行政服务系统)连接,自动或手工采集行政审批事项办理过程的详细信息,使监察机关能够全面监控行政审批的过程。此外,视频监控系统可对全市有关行政审批的主要办公现场情况进行视频监控。

2,预警纠错

  系统对行政审批事项临近办理时限的,能够通过手机短信通知实施机关和有关负责人;对超过时限的,自动出示黄牌,生成相关文书,打印发送给实施机关和有关负责人,限期办理;对超过督办期限仍未办结的,自动出示红牌,并发出建议书,督促有关部门追究有关人员行政过错责任并落实整改。对不许可、不受理、补交材料等异常情况,实行重点监察。对违反规定的其他行为,也可及时发现,以便及时纠正。

3,绩效评估

  依据《行政审批绩效测评量化标准》,对各部门的行政效能自动进行打分和考核,对不同部门、同一部门不同时间段的效能进行横向、纵向比较和综合评价。评价结果向各级领导和社会公布。

4,信息服务

  系统可为群众、各级领导和监察机关自身提供多种信息服务功能。通过互联网,向企业和群众提供行政审批的有关法律法规和具体办理要求等信息,提供行政审批事项申请表格集中下载功能,公布效能评估情况,方便群众办事和监督。行政审批的实施情况及其他有关信息通过网络报送市领导和各部门领导参考。

电子监察门户网站

  电子监察门户网站是行政监察系统对外的窗口;是对外宣传相关政策法规的窗口;是与社会大众交流沟通的窗口;是行政监察系统的重要组成部分。
  电子监察包括事前、事中和事后的监察。事前的监察主要是通过统一的门户网站实现。主要是包括政务公开的监督、督促各部门按规定将行政审批各种服务信息及时发布到统一门户网站。结合行政审批制度改革成果,规范和完善行政审批公开信息,其管理的内容包括事项名称、法律依据、办事程序、期限承诺等。事中和事后的监察也能利用统一门户网站,向社会公布审批事项流程进展情况和审批结果,还有监察部门公布监察结果,如绩效评估排名情况,便于群众监督和查询。另外,还包括对于群众信访投诉处理情况的公布等。
下面是江门电子监察门户网站的首页示意图:
   江门市行政审批电子监察系统

电子监控平台

项目进度

  系统已于2006年11月投入试运行,目前正在进行二期工程的建设。

 

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